Ministro da Saúde leva à conferência na Turquia propostas para ampliar investimentos e preparar a rede pública diante de enchentes, secas, queimadas e calor extremo.
As mudanças climáticas deixaram de ser apenas uma preocupação ambiental para se tornar um dos grandes desafios da saúde pública. Ondas de calor, enchentes, secas prolongadas e queimadas já afetam a saúde de milhões de pessoas, favorecem a transmissão de doenças e comprometem o funcionamento dos serviços de atendimento. É diante desse cenário que o Brasil chega à 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), iniciada nesta segunda-feira (9), na Turquia, com a proposta de colocar a proteção da vida e o fortalecimento dos sistemas de saúde no centro das negociações internacionais.
À frente da agenda brasileira, o ministro da Saúde, Alexandre Padilha, defenderá a ampliação do financiamento climático e apresentará experiências do Sistema Único de Saúde (SUS) na prevenção, no monitoramento e na resposta a emergências provocadas por eventos extremos. O encontro, que segue até 20 de novembro, reúne representantes de diversos países para discutir compromissos de enfrentamento à crise climática.
“Vamos chegar à COP31 com força renovada para sustentar a saúde e o clima como prioridades da política externa brasileira e mostrar ao mundo o que estamos fazendo dentro de casa. As novas unidades de saúde financiadas pelo Ministério da Saúde já seguem diretrizes de construção resiliente, preparadas para os impactos das mudanças climáticas e para acolher a população em situações de calor extremo”, afirmou Padilha, durante encontro com jornalistas no último dia 4.
A participação brasileira ocorre em um momento em que a Organização Mundial da Saúde (OMS) reforça a necessidade de transformar compromissos climáticos em medidas concretas de proteção à população, especialmente entre grupos mais vulneráveis, como crianças, idosos, povos indígenas e pessoas com doenças crônicas.
Crise climática também é crise de saúde
Os efeitos do aquecimento global sobre a saúde vão muito além das mortes e dos ferimentos provocados por desastres. Temperaturas elevadas aumentam os riscos de desidratação e complicações cardiovasculares e respiratórias. A fumaça das queimadas compromete a qualidade do ar, enquanto alterações nos regimes de chuva e temperatura podem favorecer a transmissão de doenças como dengue, chikungunya e malária.
Enchentes ampliam a exposição à leptospirose, contaminam fontes de água e dificultam o acesso a medicamentos e tratamentos. Já as secas prolongadas afetam o abastecimento e o deslocamento de equipes de saúde, especialmente em comunidades isoladas.
No Brasil, essas consequências são agravadas pelas desigualdades sociais. Moradores de periferias, áreas de risco, comunidades ribeirinhas e regiões historicamente afetadas pela seca enfrentam dificuldades adicionais para se proteger e buscar atendimento. Para o SUS, o desafio é atender a uma população cada vez mais exposta aos riscos climáticos e, ao mesmo tempo, garantir o funcionamento dos serviços durante situações de emergência.
Padilha defende financiamento internacional para a saúde
Um dos principais pontos da participação brasileira será a apresentação do Marco de Financiamento do Plano de Ação em Saúde de Belém, iniciativa desenvolvida com apoio da OMS e das fundações Rockefeller e Wellcome. A proposta busca ampliar o acesso a recursos internacionais para adaptar os sistemas de saúde aos impactos das mudanças climáticas.
Lançado durante a COP30, realizada em Belém, em 2025, o plano reúne 60 ações voltadas à preparação dos serviços de saúde diante dos riscos climáticos. A iniciativa já recebeu o apoio de 40 países e mais de 50 organizações internacionais.
Na Turquia, o Brasil pretende ampliar a adesão ao documento e acelerar sua implementação, priorizando investimentos em infraestrutura, vigilância epidemiológica, preparação de equipes e continuidade da assistência durante desastres.
A discussão sobre financiamento é considerada fundamental porque muitas das regiões mais atingidas pela crise climática também enfrentam limitações orçamentárias e dificuldades históricas para fortalecer seus serviços de saúde. Entre as prioridades brasileiras estão as populações da Amazônia, do semiárido nordestino e de áreas de risco nas grandes cidades.
AdaptaSUS reúne R$ 10 bilhões em investimentos
Entre as experiências apresentadas pelo Brasil está o AdaptaSUS, iniciativa do Ministério da Saúde que reúne aproximadamente R$ 10 bilhões em investimentos para fortalecer a capacidade de adaptação do sistema público.
A proposta é preparar unidades de saúde para enfrentar situações como calor extremo, enchentes, interrupções no fornecimento de energia e dificuldades de abastecimento, incorporando os riscos climáticos ao planejamento da rede.
Segundo o ministério, as medidas incluem a construção de 2.795 unidades básicas de saúde resilientes, a entrega de 4.056 ambulâncias do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU), a instalação de 783 soluções de água potável em áreas indígenas e a implantação de 20,8 mil cisternas no semiárido.
O objetivo é fazer com que a preparação para emergências deixe de acontecer apenas quando uma tragédia já está instalada, permitindo antecipar riscos e organizar respostas mais rápidas.
Força Nacional do SUS amplia resposta a desastres
A experiência da Força Nacional do SUS também será apresentada na COP31. Desde 2023, a estrutura realizou 104 missões em 25 estados, mobilizando 2.423 profissionais e contabilizando 86.918 atendimentos. A maior operação ocorreu durante as enchentes no Rio Grande do Sul, com 29.019 atendimentos e 763 profissionais envolvidos.
Para ampliar a capacidade de resposta, o governo federal está descentralizando a atuação da força, com bases regionais e a meta de mobilizar equipes em até 12 horas após o acionamento.
Cinco bases já estão em funcionamento, em Porto Alegre, Rio de Janeiro, Salvador, Manaus e Porto Velho. A previsão é instalar outras quatro até o fim de 2026, em Recife, Fortaleza, Campo Grande e Belém.
Na Amazônia, a base de Manaus, instalada em outubro, acompanha os impactos das queimadas na qualidade do ar e monitora 62 municípios. A equipe também desenvolveu um painel para acompanhar os estoques de oxigênio medicinal e planejar rotas de abastecimento durante períodos de seca e estiagem.
Monitoramento para antecipar riscos à população
Outra estratégia brasileira envolve os Centros de Informação em Saúde e Clima (CISCs), que integram dados ambientais, climáticos e epidemiológicos para apoiar gestores na identificação de vulnerabilidades e na preparação dos serviços.
O Ministério da Saúde implementou oito centros, em Belo Horizonte, Belém, Cuiabá, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Santarém e no estado da Bahia. As estruturas articulam informações do setor saúde, da Defesa Civil e de universidades, contribuindo para antecipar situações de risco, como ondas de calor, queimadas e condições favoráveis à transmissão de doenças.
Ao colocar o SUS no centro das discussões internacionais, o país leva à conferência uma mensagem que ultrapassa a agenda ambiental: enfrentar as mudanças climáticas também significa prevenir doenças, assegurar atendimento e proteger vidas.
Redação da Agência de Notícias da Aids
